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TrendForce:台湾生物技术起飞,首重政策主导与资金投入


18 February 2016 通讯 黄公晖

2014年台湾生物技术类股总市值首次破万亿(新台币,下同),2015年浩鼎成为台湾首间市值破千亿的生物技术公司,生物技术也在新政府规划下成为执政主轴。过去台湾生物技术发展不论是制药或医材,多数公司仍位于产业供应链的中段,缺少上游开发、智财经验,下游终端销售品牌、渠道也普遍缺乏。TrendForce生物技术研究经理黄公晖表示,未来台湾生物技术不仅在上下游要多向发展,资金投入、人才培育也须预先准备,才能在全球市场上占有一席之地。此外,并可参照电子业发展经验,凭借政策主导产业,加大力度做长远的规划,比起在短期内追求出口、市值更为重要。

新政府的亚太生物技术医药研发产业中心规划,六大行动方案皆脱离不了资金的投入。如新加坡、以色列、爱尔兰等国,生物技术发展也是以大量资金投入为后盾。台湾生物技术公司可通过取得科技事业证明得到上市资格,从资本市场获得资金,直接帮助台湾厂商加强国际化的连结,快速获取经验,同时增强企业整并的实力。

黄公晖表示,除政府资金、民间创投资金外,全球生物制药发展较好的国家,赋税高低亦为重要因素。台湾如要吸引国外厂商投入,或加强厂商的竞争力,税制调整就成了必要考虑。企业、员工的税制,甚至外国人在台工作的制度等,都必须直接跟国际竞争。且随着生物技术新药条例的修法,非侵入式医材有望也纳入其中,亦是通过调整课税,鼓励资金投入人才及长期研发工作。

力图长期稳定增资,以政策扶植促进产业升级

黄公晖指出,开发时程长、高度专业性、不确定性高,是生物技术产业的特色,与电子业短期产生营收、产业循环快速的型态完全不同,故投资的心态也有差异。

黄公晖表示,生物技术资金长期且稳定的投入,比一窝蜂投入更为重要。近期台湾通过永续型创投公司可上市,就是一大进步,鼓励创投公司投入资金大、风险高、回收期长的新创产业,不仅可以稳定企业的资金来源,也避免资本市场的短期波动性影响公司长期策略发展。

过去倾全台之力发展的电子相关产业,就是由政策针对产业做主导性发展。但近年来在“图利特定厂商”的大帽子下,已无有效带领台湾发展的政策。台湾相较于其他国家和地区投入的资金已经不多,若是不能集中精英式的发展,台湾的产业发展仍会是多头马车、一盘散沙。因此当前新执政者提出政策性主导产业,将会是台湾下一波产业升级最需要的大方向。


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